菲律宾是世界上领先的服务外包目的地之一。菲律宾政府鼓励电信自由发展，启动了“投资优先计划”，将服务外包纳入优先发展产业计划，制定了一系列优惠政策。从事服务外包的企业在任何区域或经营场所均可向政府申请成为经济特区，享受优惠政策。

一、菲律宾政府对服务外包业的扶持政策

（一）财政优惠：外国公司在经济特区开展服务外包业务，前6年为免税期，免税期后可继续享受优惠待遇，只交5％的营业税；公司还可免税进口特殊设备及材料、免缴码头使用费；在当地购买的货物和服务免交12%的增值税；（二）非财政优惠：无限制使用托运设备、进口开展业务所需设备或物资时，享受通关便利；在人才引进方面，外国公民可在服务外包企业从事管理、技术和咨询岗位5年时间，经投资署批准，可延长期限。总裁、总经理、财务主管或与之相当的职位可居留更长时间。

二、服务外包领域知识产权和数据信息安全保护

菲律宾政府通过“共和国法令8293号”颁布了《知识产权法》，并颁布了《数据安全和隐私法》对服务外包企业通过法律支持。

三、培养适应服务外包业的人才

为增强本地人才的竞争力，菲政府拨专款设立面向服务外包业的“应用型人才培训基金”，为达不到公司录用标准的求职者发放培训券，免费提供各种技能培训，还承诺将经过培训就业的人员所新增的个人所得税再用于补充培训基金。菲律宾政府已多次向上述基金拨款，每次1000万美元。2007年阿罗约总统还特别为七万个呼叫中心职位及其他BPO行业工人拨款800万美元。

四、海外市场开拓和品牌建设方面的具体举措

菲政府十分重视菲律宾服务外包产业的发展，除对外国投资在菲设立服务外包企业给予税收优惠政策外，还采取积极进取的宣传策略，向全球宣传菲服务外包产业的优势。去年，菲律宾贸易和投资中心和菲律宾服务外包行业理事会在美国联合组织了多场活动，向美国企业宣传菲服务外包产业的发展成就。去年8月，菲财政部长普里西马和贸工部长多明戈赴美，与全美大企业代表会面，详细介绍了阿基诺政府大力发展菲律宾服务外包产业的政策导向和措施。2010年9月，阿基诺总统在首次访美期间，与已经在菲或即将在菲开展服务外包业务的美国公司的总裁们召开座谈会，向其保证本届政府将全力支持美国公司在菲开展服务外包业务。

五、菲律宾部分城市和地区实行服务外包政策情况

为更好地向全球市场介绍菲律宾服务外包产业的发展优势，菲律宾商业流程协会（BPAP）2009年评选了9个城市作为菲律宾BPO产业发展的新型地区，分别是大内湖地区（MEtro Laguna）、 大甲美地地区（MetroCavite）、 伊洛伊洛市（IIoilo City）、 达沃市（Davao City）、巴哥洛市（ BacolodCity）、大邦板嘎地区（ Metro Pampanga）、布拉干东部和西部地区（ Bulacan East andWest）、卡加颜德奥罗市（ Cagayan de Oro City）、里帕市（ Lipa City），这9个城市分别在基础设施建设（特别是信息技术和通讯设施）、人才密集度、城市综合环境、产业成本低廉等方面各具优势，比较适合外国投资者在这些地区开展服务外包业务。

六、菲律宾近年来服务外包产业发展情况

菲律宾自2001年开始发展服务外包产业以来，依靠高素质的英语人才和先进的信息技术通讯设施，发展迅速，服务外包产业成为菲近年来发展最快的行业之一。到2009年，已占有全球离岸外包市场份额的20%，仅次于印度。2010年菲律宾的服务外包业收入年增长26%，总额达89亿美元。其中份额最大的呼叫中心业务年增长21%，收入总额达61亿美元，菲律宾已超过印度成为呼叫中心行业的领头羊。2010年，菲律宾共有52.5万人从事服务外包工作，该行业提供的就业人数年增长24%。

在菲投资服务外包企业的国家主要是美国、日本、韩国和欧洲国家，美国在菲服务外包市场占60-70%，目前在菲的主要美国客户有宝洁、戴尔、美国国际集团、花旗集团等著名跨国企业。

七、研究机构和社会中介组织建设和运作情况

菲律宾政府非常重视其服务外包行业发展的总体规划制定和产业政策研究和调整，隶属菲贸工部的投资署(BOI)作为投资政策的制定者和促进者，负责监管整个外包服务市场。

2004年7月，菲设立商业流程协会( Business Processing Association of thePhilippines，简称BPAP)，负责协调政府和民间涉及服务外包的各部门和企业，统一对外宣传，介绍菲服务外包产业的总体发展规划、产业政策走向、政府扶持措施、行业市场规模、企业具体情况等。

负责服务外包产业中各个行业研究的机构包括对外服务研究所（Foreign ServiceInstitute，简称FSI）， 主要为菲各级政府官员提供服务外包业务培训；菲律宾发展研究院（Philippine Institute for DevelopmentStudy，简称PIDS），就菲律宾经济发展的中长期政策（包括服务外包产业发展中长期政策）进行研究；亚洲管理政策研究中心（Asia Institute ofManagement PolicyCenter，简称AIM），就经济全球化、技术市场变化、基础产业设施重组为菲律宾带来的机遇和挑战进行研究。